1934-cü ildə ölkə rəhbərliyində Sovet hakimiyyətinin 20 illiyi üçün kənd təsərrüfatında aparılan kollektivləşdirmənin müsbət cəhətlərini əks etdirən yubiley sərgisi təşkil etmək fikri var idi. Kənd təsərrüfatı sərgisinin elanı 1935-ci il fevralın 11–17-də Moskvada keçirilən kolxozçu-şok işçilərinin II Ümumittifaq Qurultayında verilmişdir. Qurultayın sonuncu günü SSRİ Kənd Təsərrüfatı Xalq Komissarı Mixail Çernov 1937-ci ildə Moskvada Ümumittifaq Kənd Təsərrüfatı Sərgisinin təşkili təklifini baxılmaq üçün təqdim etdi. Qurultay iştirakçıları bu təklifi yekdilliklə dəstəkləyərək "Sosialist kənd təsərrüfatının nailiyyətlərini Ümumittifaq Sərgisində nümayiş etdirmək" qərarına gəldilər. Həmin gün SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və Sov. İKP (b) MK-nın (Stalin və Molotovun imzası ilə) "Moskvada Ümumittifaq Kənd Təsərrüfatı Sərgisinin təşkili haqqında" dekreti qəbul edildi, ona görə sərgi 1937-ci il avqustun 1-də açılmalı idi.

Proqram gələcək sərgi üçün tikiləcək binaların siyahısını müəyyənləşdirdi. Onlar iki qrupa bölündülər. Birinci qrupa beş bina aid idi: sərginin əsas binası — Elm, Texnologiya və Partiya Siyasəti Sarayı, kənd təsərrüfatı maşınlarının nümayişi üçün bina, traktor və avtomobillərin nümayişi üçün bina, kənd təsərrüfatının kimyalaşdırılması üçün bina. və kənd təsərrüfatının elektrikləşdirilməsi üçün bina. İkinci qrupa sərgi binalarının qalan hissəsi daxildir. Layihə binaların kompozisiya vəhdətini, eləcə də ziyarətçi axınının bərabər paylanması üçün əlverişli yerləşməsini tələb edirdi.

Proqramla tanış olduqdan sonra müsabiqə iştirakçıları gələcək sərgi üçün yer seçimi ilə bağlı şikayətlərini bildirdilər ki, bunun da əsas çatışmazlıqları arasında uzunsov, qeyri-bərabər formalı, üstəlik, bir neçə böyük küçənin marşrutlarını kəsən, həmçinin sakinlərin köçürülməsi üçün yüksək xərclər (10 min nəfərə qədər). Sərgi kompleksinin yerləşdirilməsinin bir neçə alternativ variantını nəzərdən keçirərək, Moskvanın şimal hissəsinin planlaşdırılması ilə məşğul olan Moskva Şəhər Şurasının 4-cü memarlıq və planlaşdırma emalatxanasının mütəxəssisləri (rəhbəri Qriqori Barxin) müsabiqə proqramının dəyişdirilməsini təklif etdilər. sərgini Ostankino əmlak parkının şərqində yerləşdirmək. Bu saytın bir sıra üstünlükləri var idi: Yaroslav şossesi yaxınlıqdan keçdi, Alekseevski kəndinin ərazisini (XX əsrin əvvəllərindən artıq şəhərə daxil edilmiş), Ostankino meşə parkının bir hissəsini və "tullantıları" daxil edən torpaqların nisbətən düz relyefi və seyrək məskunlaşması onu tikinti üçün əlverişli edirdi ərazisindən keçdi.