Müzəffər Tuğsavul 1894-cü ildə Benqazidə anadan olmuşdur.

1914-cü ildə Quru Qoşunları Hərbi Məktəbindən, 1925-ci ildə Hərbi Akademiyadan məzun oldu. Birinci Dünya Müharibəsində və Türkiyə İstiqlaliyyət Müharibəsində iştirak etmişdir. 1920-ci ildə Böyük hücuma, mayor rütbəsi ilə 14-cü Ordu ilə qatıldı. Süvari Diviziyasının Baş Qərargah rəisi vəzifəsində çalışdı.

1939-cu ildə briqadir rütbəsinə yüksəldi. Tuğgeneral rütbəsində Çanaqqala Topçu Komandanlığı və möhkəmləndirilmiş Sahə Komandiri vəzifələrini icra etdi. 1941-ci ildə general-mayor rütbəsinə yüksəldi. General-mayor rütbəsi ilə 69-cu. Bölmə Komandirliyi və 2. Ordu Baş qərargah rəisi vəzifəsini icra etdi. 1944-cü ildə general-leytenant rütbəsinə yüksəldi. 2 general-leytenant rütbəsi ilə. Korpus Komandirliyi, Baş Qərargah Təlim İdarəsi və Baş Qərargah II. Başçısı vəzifəsini icra etdi. 1948-ci ildə dörd ulduzlu general rütbəsinə yüksəlmişdir. Ordu Müfəttişi və Ali Hərbi Şuranın üzvü vəzifələrində çalışıb.

"Müharibə", "Ləyaqət", "İmtiyaz" və "İstiqlaliyyət" medalları ilə təltif edilmişdir. Həmçinin, 5. Rütbədən Qılınclı "Məcidiyyə" və "4.Osmani" nişanları ilə təltif edilmişdir. Evli idi və fransız, alman dillərini bilirdi.

1281 saylı Qanunun 1-ci maddəsinə uyğun olaraq 27 yanvar 1952–15 may 1952 arasında İzmir valisi vəzifəsini icra etdi. Bu vəzifədə olarkən, 1952-ci il mayın 15-də, Bələdiyyə sədrinin müavini tərəfindən Qadifəqala Kazinosunda Xiosdan gələn yunan heyətinə bələdiyyə başçı müavini tərəfindən verilən axşam yeməyində saat 21:15-də ürək tutmasından öldü. 17 may 1952-ci ildə İzmirdə təşkil edilən mərasimdən sonra cənazəsi təyyarə ilə Ankaraya göndərildi və Cebeci Şəhidliyində dəfn edildi. Hatayın Ərzin bölgəsində xatirəsi yad edilərək adına ibtidai məktəb verilmişdir.