Qüvvənin yaradılması haqqında qərar 1918-ci il iyulun 11-də Bağdaddakı İngilis hərbi qərargahında qəbul edildi. Onun iki məqsədi var idi:

• Trans-Xəzər dəmiryolunun şərq sahil terminalı olan Krasnovodsku ələ keçirmək və bununla da Türkmənistandakı Britaniya Malleson missiyasına dəstək vermək.
• Bakının və onun ətrafındakı neft yataqlarının almanların və ya Osmanlı imperiyasının əlinə keçməsinin qarşısını almaq.

Qüvvə 1918-ci ilin sentyabrında komandir komandanlığı altında yaradılmışdır. Norris dəniz silahlarını daşıyan yük maşınları karvanı ilə Bağdaddan Ənzəliyə avtomobil yolu ilə getmişdi. Qüvvə 1919-cu ilin yanvarında Batumidən qatarla göndərilən 12 sahil motorlu qayığı ilə gücləndirildi. Bu gəmilər daha sonra tərəfindən qorunan ekipaj tərəfindən idarə edilən dəniz silahları ilə silahlandırılmışdı.

Flotiliyanın Ənzəli və Krasnovodskda bazaları var idi və əlavə olaraq Bakı, Mahaçqala (Çeçen adası), Britaniya quru hissələri arasında rabitə əlaqəsi yaradırdı. Flotiliya 1919-cu ilin mayında bolşevik flotiliyasına qarşı Fort Aleksandrovski döyüşündə qələbə qazanmışdı.

Flotiliyaya daxil olan gəmilər:

• (flaqman)