İsgəndərova15/Qaralama |
---|
İtaliya Bankı (İtalyanca: Banca d'Italia, qeyri-rəsmi olaraq Bankitalia adlanır) ([ˈbaŋka diˈtaːlja] kimi oxunur) İtaliyanın mərkəzi bankıdır və Avropa Mərkəzi Banklar Sisteminin bir hissəsidir. Bankın hüquqi statusu ayrı bir qanunla tənzimlənmir; onun hüquq və vəzifələri müxtəlif zamanlarda qəbul edilmiş çoxsaylı qaydalar əsasında müəyyən edilir. İtalya bankası 1893-cü ildə üç nəhəng bankın birləşdirilməsindən yaradıldı. İlk olaraq bu banka xüsusi hüquqi şirkət formasına sahib idi. 1926-cı ilə qədər pulların emissiyası mərkəzi bankla bərabər Banco di Napoli və Banco di Sicilia tərəfindən də həyata keçirilirdi, lakin 1926-cı ildən etibarən italya Bankası monopolistə çevrilir. Bank 1938-ci il 7 martda qəbul edilmiş 141 saylı qanuna əsasən rəhbərliyə valyuta-maliyyə siyasəti ilə bağlı suallarda konkret məsləhətlər verə bilər. Bankın kapitalı 300 milyon təşkil edərək, 300 min səhm təqdim edir. Bu səhmlərin hər birinin dəyəri isə 1000 lirdir. Banckanın kapital səhmləri qeydiyyata alınır və səhmləri qeydiyyata alınır və onlar yalnız aşağıdakılara məxsus ola bilər:[1]
1) əmanət kassalarına;
2) ictimai hüquqa sahib kredit təşkilatları və milli banklara;
3) sığorta cəmiyyətlərinə;
4) sığorta təşkilatlarına.
1998-ci ildə pul və məzənnə siyasətinin məsuliyyəti Avropa Mərkəzi Bankına keçdikdən sonra, Avropa institusional çərçivəsində bank qərarları həyata keçirir, avro əskinaslarını buraxır və köhnəlmiş parçaları çıxarır və məhv edir. Beləliklə, əsas funksiya bank və maliyyə nəzarətinə çevrilmişdir. Məqsəd sistemin sabitliyini və səmərəliliyini, qayda və qaydalara uyğunluğunu təmin etməkdir; bank bunu ikinci dərəcəli qanunvericilik, nəzarət və hökumət orqanları ilə əməkdaşlıq vasitəsilə həyata keçirir. 2005-ci ildə ələ keçirmə qalmaqalları səbəb olan islahatdan sonra bank kredit sektorunda eksklüziv antiinhisar səlahiyyətini itirdi və bu səlahiyyət hazırda İtaliya Rəqabət Təşkilatı (İtalyanca: Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) ilə bölüşdürülür. Digər funksiyalara bazara nəzarət, ödəniş sisteminə nəzarət və hesablaşma xidmətlərinin göstərilməsi, Dövlət xəzinədarlığı, Mərkəzi Kredit Reyestri, iqtisadi təhlil və institusional məsləhətlər daxildir. 2021-ci ilə qədər İtaliya Bankı 2,451,8 ton qızıla sahibdir ki, bu da dünyada üçüncü ən böyük qızıl ehtiyatıdır.[2]
Giolitti I hökumətinin 10 avqust 1893-cü il tarixli 449 nömrəli qərarı dörd bankın birləşməsi yolu ilə İtaliya Bankını yaratdı: İtaliya Krallığında Milli Bank (əvvəllər Sardiniya ştatlarında Banca Nazionale), Banca Nazionale Toscana, Banca Toscana di Credito. İtaliyanın Sənaye və Ticarət üçün və Banca Romana-nın ləğvetmə rəhbərliyi ilə bu banklar arasında kompleks birləşmələr silsiləsi ilə indiki İtaliya Bankı yarandı. Bəzi bankir ailələri, tarixi ortaqlar: Bombrini, Bastogi, Balduino əməliyyatın tərəfdarları idi. İnstitut (Neapol və Siciliya Bankları ilə birlikdə) emissiya imtiyazından istifadə edirdi. O, veksellərin yenidən hesablanması vasitəsilə "banklar bankı" kimi də fəaliyyət göstərirdi, lakin digər banklar üzərində nəzarət səlahiyyətlərinə malik deyildi. Bank özəl məhdud şirkət olaraq qalır və ona direktor rəhbərlik edirdi.1900-cü ildən 1928-ci ilə qədər Bonaldo Stringher Banka İtaliyanın pul siyasətinin meneceri və son instansiya kreditoru rolunu verən, onu müasir mərkəzi bankla yaxınlaşdıran direktor idi. Xüsusilə, o, başa düşdü ki, mərkəzi bank mənfəəti maksimuma çatdırmağı hədəfləyə bilməz (bu, çox kağız pul çap etməklə əldə edilir), əksinə qiymət sabitliyinə yönəlməlidir. 1911-ci ildə mərkəzi bank İtaliya Bankının bilavasitə kreditoru olduğu polad şirkətlərini(Acciaierie di Terni, Ilva və başqaları) xilas etmək üçün konsorsium təşkil etdi və əməliyyatı əskinasların buraxılması vasitəsilə də maliyyələşdirdi. 1912-ci ildə İtaliya Bankının rəhbərlik etdiyi və ictimai qurumların, əmanət kassalarının, Monte dei Paschi di Siena, Cassa di Previdenza və Kooperativlər üçün Kredit Təşkilatının iştirakı ilə sosial məqsədlər üçün kredit institutu yaradıldı. 1913-cü ildə İtaliya Bankının rəhbərlik etdiyi və həmçinin Neapol və Siciliya Bankları, bəzi əmanət bankları, Monte dei Paschi di Siena və Turin San Paolo Bankı tərəfindən iştirak edən Subsidiya Konsorsiumu yaradıldı.1922-ci ildə Konsorsium Ansaldonu xilas edərək ona nəzarəti ələ keçirdi və 1923-cü ildə Banco di Roma ilə eyni şeyi etdi.1913-cü ildə Francesco Saverio Nitti digər banklara nəzarəti İtaliya Bankına həvalə edən qanun layihəsi hazırladı, lakin özəl banklar onun təsdiqindən yayına bildilər. 1914-cü ildə İtaliya Bankı Aralıq dənizinin şərqindəki fəaliyyətlərində bildirilən itkilərə görə kapitalını devalvasiya etməli olan Banco di Roma-ya kömək etdi.
Təşkilat 1893-cü ildə İtaliyada üç böyük bankın birləşməsindən yaradılmışdır.[3]Yeni mərkəzi bank ilk dəfə 1926-cı ildə əskinas buraxdı. 1928-ci ilə qədər baş menecer, bu müddətdən sonra İtaliya Respublikası Prezidentinin fərmanı ilə daxili menecerlər komissiyası tərəfindən yeddi il müddətinə seçilən qubernator tərəfindən idarə olunurdu. 1863-cü ildə dünya pul bazarının böhranı çaxnaşma yaratdı. İtaliya hökuməti 1866-cı ildə kağız pulların qanuni ödəniş vasitəsini tətbiq etməklə cavab verdi.
1999-cu ilin yanvarına qədər İtaliya avronu qəbul edənə qədər bank milli valyuta italyan lirəsinə cavabdeh idi. O vaxtdan 2001-ci ilin yanvarında avro əskinasları və sikkələr buraxılana qədər lirə sikkələri və əskinasları avronun denominasiyası kimi davam etdi.
Faşist dövləti bu güclü tənzimləmə və müdaxilə səlahiyyətlərinə baxmayaraq, Xalq Partiyası bankı olan Milli Kreditin başçılıq etdiyi bankların böhranının daha da ağırlaşmasına imkan verdi. Bu yolla, eyni dərəcədə pul emissiyasına siyasi nəzarəti hədəfləyən faşizm, kredit təşkilatları tərəfindən dəstəklənən katolik dünyasının sənaye siyasətinin ətrafında dövr edən seçki və biznes sisteminin güclü tərəflərindən birini vurmaq niyyətində idi. R. D. L ilə. 6 may 1926-cı il tarixli 812 nömrəli qərarla İtaliya Bankı valyuta buraxmaq üçün müstəsna hüquq əldə etdi (28 aprel 1910-cu il tarixli 204 nömrəli kral fərmanı beləliklə ləğv edildi, bu da Neapol Bankına və Siciliya Bankına da imtiyazı təsdiq etdi.).1830-cu ildə İtaliya Bankına əmanət kassalarına nəzarət etmək tapşırıldı. 1928-ci ildə Bank yenidən təşkil olundu. Baş menecerə daha böyük səlahiyyətlərə malik bir qubernator qoşuldu. Bütün banklar çox pis vəziyyətdə olsa da, özünü sosialist hesab edən Arturo Osionun Banca Nazionale del Lavoro 1929-cu ildə on bir katolik bankını və 1932-ci ildə SNIA Viscosa di Gualino-nu maliyyələşdirən Banca Agricola Italiana bankını müsadirə etdi.[4]
1930-cu illərdə İtaliya kənd təsərrüfatı iqtisadiyyatına malik idi, yerli təchizatçıların subpodratına arxalanan, beynəlxalq olmayan çoxsaylı kiçik ailə biznesləri tərəfindən yaradılmış və sağ qalması sənayeçilərin böyük qruplarından asılı olan az sayda sənaye ailəsi var idi. Kənd təsərrüfatından əldə edilən əmanətlər kənd kassalarına, kiçik biznesin və tikintinin həyatını maliyyələşdirən kooperativ kreditlərinə daxil oldu. Bankların işi müştərilərin qısamüddətli investisiya üfüqünü böyük qrupların uzunmüddətli investisiyaları ilə (Rediscount) uyğunlaşdırmaqdan ibarət idi. Milli banklar daha kiçik, aşağı riskli kreditlər üçün böyük depozitləri olan yerli banklara müraciət edirdilər. Cassa Depositi e Prestiti, poçt qənaətlərini geniş ictimai iş proqramı vasitəsilə yerli hakimiyyət orqanlarının, ictimai qurumların və infrastrukturların xeyrinə yönəltdi ki, bu da kütləvi işsizliyi udmaq üçün bir yol idi. Qanunun ideoloji əsası ondan ibarət idi ki, əmanətlər milli maraqlar məsələsidir və dövlət tərəfindən qorunmalıdır ki, bu prinsip respublika Konstitusiyasında da təsbit edilmiş və ilk növbədə banklararası zəmanət fondunun yaradılması haqqında qanunda və banklararası zəmanət fondunun yaradılması siyasətində konkretləşdirilmişdir. ictimai yardımlar. Həmin ilin digər fərmanları ilə nəzarət vəzifəsi bütün İtaliya banklarına şamil edildi və valyutanın buraxılması inhisarı təsdiqləndi. Bankın artıq fiziki şəxslərə kredit vermək hüququ yox idi, yalnız son instansiya kreditoru kimi digər banklara kredit vermək hüququ var idi. Nəhayət, o, digər banklardan mövcud vəsaitlərin bir hissəsini eyni mərkəzi banka depozit qoymağı tələb etmək səlahiyyətinə malik idi.
Qanun risklərin idarə edilməsinə, sabitliyə və əməliyyatın davamlılığına zəmanət vermək üçün zəruri olan müəyyən minimum kapital və idarəetmə tələblərini müəyyən etmişdir: minimum kapital, kreditlər və depozitlər arasında minimum nisbət, kredit limitləri, məcburi ehtiyat üçün ehtiyatlar.
Bonaldo Stringherin "müdafiəsindən" sonra, Alberto Beneduce vəzifəyə keçdi və 1936-cı ildə Bazel Beynəlxalq Hesablaşmalar Bankında Beynəlxalq Hesablaşmalar Bankında görüş zamanı "infarkt" keçirdikdən sonra təqaüdə çıxmaq məcburiyyətində qaldı. Onlar bankların ölkənin ictimai maraqları qarşısında borcunu, əmanətləri sahibkarlara borc vermək üçün toplamalı olan subyekt, inkişaf və yüksəliş vasitəsi kimi təsəvvür edirdilər. Prosesə "dövriyyə bankı" rəhbərlik etməli idi ki, bu da real iqtisadiyyatda pul dövriyyəsinin sürətini artıracaq. Mərkəzi Bank endirimlərin və avansların azaldılması yolu ilə İtaliya lirəsinin sabitliyini müdafiə edən faşist pul siyasətini dəstəklədi və 1930–1940-cı illərdəki müharibələrin böyük xərclərini qeyri-məhdud emissiya vasitəsilə maliyyələşdirdi. Əməliyyat olaraq hökumət hərbi xərclərin maliyyələşdirilməsi üçün borc qiymətli kağızları buraxdı və satdı. Hərbi sənaye qapalı maliyyə dövrəsini gücləndirərək, gələcək sifarişlərin faktiki olaraq avansları kimi dövlət mənfəətini bu cür istiqrazların alınmasına yenidən investisiya etdi. Sadə dillə desək, bu, ECB-nin pul buraxması və onu AMB-dəki cari hesablarında saxlayan özəl banklara borc verməsi kimi bir şey idi. Bu mexanizm "kapital dövrə" adlanırdı. Biletlərin çapı və istehlak mallarının qıtlığı bank depozitlərinə tökülən həddindən artıq pul kütləsi yaratdı, kreditin yeni genişlənməsinə imkan verdi və bu, iqtisadi sektorların öz xeyrinə yönəldilib. Nəzərə alsaq ki, dövlət banklara BOT-lar üçün əmanətçilərə nisbətən daha yüksək faiz ödəyirdi. Əmanətlərin əsas kapitala investisiyalara mənimsənilməsi artıq Birinci Dünya Müharibəsi illərində baş vermişdi və sənayelər mövcud istehsal gücləri ilə işləyirdilər. İstehlak və investisiyalar olmadan dövlət tərəfindən dövlət xərcləri qaldı. Müharibə, qara bazar və rasion kartlarından əvvəl ilk aylarda cüzi bir vergi yığımı və normal hədlər daxilində inflyasiya ilə başlaya bilərdi.[5]
1938-ci ildə hökumət bankların direktorlar şurasının prezidentlərini və vitse-prezidentlərini birbaşa təyin etmək səlahiyyəti haqqında fərman verdi. Beneduce ictimai işlərə, enerjiyə və sənayeyə bərabər müddətli istiqrazlarla maliyyələşdirilən iri şirkətlərin uzunmüddətli kreditlərini dövlət bankına almağı planlaşdırırdı. Onlardan sonra Mərkəzi Bank faşizmin direktivlərinə uyğun olaraq aşağı profilli pul siyasətini davam etdirdi. İİR faşizmi dəstəkləyən İtaliya bankları və sənayeləri ilə razılaşaraq fərqli şəkildə fəaliyyət göstərirdi. Banklar sənaye qruplarının birbaşa mülkiyyətinə girməməyə üstünlük verərək borcları səhmə "çevirməklə" opsiondan (və ya bununla bağlı qanundan) imtina etdilər. Qruplar bank borclarını səhmlər müqabilində (bazar dəyəri ilə eyni deyil, balans dəyəri ilə) yeni sahib olmuş İİR-ə köçürüblər. İİR-nin borcu o vaxt doqquz yarım milyard lirə yüksəldi, bunun üçdə ikisi müharibə zamanı ödənildi, çünki onlar mühasibat uçotu yazılıncaya qədər borcların real çəkisini aşağı salan inflyasiya ilə kəskin şəkildə azalmışdılar. İİR-in öz növbəsində İtaliya Bankına beş milyard lirə borcları var idi: Dövlət İİR üçün bir yarım milyardlıq istiqrazlar buraxaraq, "annuitet" faizləri ilə ödənilməli olan borcları "sterilləşdirdi". 1971-ci ilə qədər hesablanmışdır. Konstitusiya quruluşunun və valyutanın dəyişməsi (konvertasiya üçün mübadilə məzənnəsi) və inflyasiya IRI (və sənaye sahələri) İtaliya Bankına məbləğin üçdə birindən azını ödəməsi demək idi. 8 sentyabr atəşkəsindən sonra alman hakimiyyəti qızıl ehtiyatının çatdırılmasını tələb etdi. 173 ton qızıl əvvəlcə Milan ofisinə, sonra isə Fortezzaya təhvil verilib. Sonradan onun izləri itdi.
1960-cı illərdə dövlət borcu artdı, inflyasiya da artdı. Qubernator Guido Carli xüsusilə 1964-cü ildə inflyasiyanı dayandırmaq üçün kredit böhranı siyasəti həyata keçirdi. Ümumiyyətlə, İtaliya Bankı bu qubernatorluq dövründə mühüm siyasi rol oynadı. Digər kredit böhranları 1969–1970-ci illərdə kapitalın xaricə qaçması və 1974-cü ildə neft böhranı nəticəsində həyata keçirildi. 1979-cu ilin martında İtaliya Bankının qubernatoru Paolo Baffi və nəzarət üzrə müdir müavini Mario Sarcinelli Roma dövlət prokuroru tərəfindən rəsmi hərəkətlərdə və şəxsi yardım və təşviqatda şəxsi maraqlarda ittiham edildi. Sarcinelli həbs olundu və yalnız nəzarətlə bağlı vəzifələrindən kənarlaşdırıldıqdan sonra həbsdən buraxıldı, Baffi isə yaşına görə həbsdən yayındı. 1981-ci ildə ikisi tamamilə bəraət alacaqlar. Sonradan, İtaliya Bankının Roberto Cavali Banco Ambrosiano-ya nəzarət etməsinə mane olmaq üçün ittihamnamənin P2 tərəfindən axtarıldığı şübhəsi ortaya çıxacaq.[6]
Müharibədən və inflyasiyadan (Nazirliklərarası Kredit Komitəsinin Səlahiyyət Rejimi altında) ən çox qazanc əldə edənlər depozitlərdə ən böyük artımla universal banklar idi. Bərpa ilə yanaşı, spekulyativ ehtiyatlar və xaricə kapital axını meydana çıxdı. Kredit limitləri artıq kapitala bağlı deyildi, çünki kapital göstəriciləri inflyasiya ilə tamamilə təhrif edilmişdir. Kreditləşmədəki sıxıntı, likvidlik böhranı və Eenaudian deflyasiyası operatorları səhmləri bazara yerləşdirmək və kapitalı qaytarmaqla özlərini maliyyələşdirməyə sövq etdi, beləliklə də qiymət artımının qarşısını aldı. Yenidənqurma illərində qubernator Donato Menichella məsələni mərhələli və balanslı şəkildə idarə edirdi: o, artımı təşviq etmək üçün genişləndirici manevrlər həyata keçirmirdi, lakin kredit böhranlarının yaranmasından qaçmaq üçün ehtiyatlı davranırdı. Bu işdə ona dövlət borcunun azlığı kömək edib. Onun pul siyasəti proqramı inkişaf üçün sabitlik idi. Mövcud bank əmanətlərinin bir hissəsi büdcə kəsirini ödəmək üçün hər il Xəzinədarlığa yönəldilirdi, halbuki onun fəaliyyəti dövründə dövlətin dövlət borcu 1964-cü ilə qədər heç vaxt ÜDM-in 1%-dən yuxarı qalxmamışdır. 1981-ci ilin iyulunda o zamankı Xəzinədarlıq Naziri Beniamino Andreattanın qərarı ilə Dövlət (Xəzinədarlıq Nazirliyi) və onun mərkəzi bankı arasında "boşanma" başlandı. Həmin andan etibarən institutdan hökumətin bazara çıxara bilmədiyi istiqrazları almağa ehtiyac qalmadı və beləliklə, İkinci Dünya Müharibəsindən bu günə qədər həyata keçirdiyi İtaliyanın dövlət borcunun monetizasiyasını dayandırdı. Bu qərara İtaliya Bankından bu qiymətli kağızların ən azı bir hissəsinin qaytarılmasını tələb edən maliyyə naziri Rino Formika qarşı çıxdı və 1982-ci ilin yayından ikisi arasında bir sıra hökumətdaxili şifahi toqquşmalar baş verdi. 7 fevral 1992-ci il tarixli qanun. O vaxtkı Xəzinədarlıq Naziri Guido Carli tərəfindən təklif olunan 82 saylı sənəddə aydınlıq gətirir ki, uçot dərəcəsi ilə bağlı qərar qubernatorun müstəsna səlahiyyətindədir və artıq Xəzinədarlıq naziri ilə razılaşdırılmamalıdır (Prezidentin əvvəlki fərmanı). Prezidentin 18 iyul tarixli Fərmanı ilə yeni qanunla əlaqədar respublikada dəyişiklik edilir). Avropa mərkəzi banklar sisteminə aid olmasına sanksiya qoyur.
1 yanvar 1999-cu ildə avronun dövriyyəyə buraxılması ilə Bank bununla da milli pul siyasətinə rəhbərlik funksiyasını itirir. O vaxtdan bu funksiya İtaliya Bankının sədrinin də daxil olduğu Avropa Mərkəzi Bankının İdarəetmə Şurası tərəfindən kollektiv şəkildə həyata keçirilir. 1999-cu il iyunun 13-də Respublika Senatı XIII Qanunvericilik Məclisi zamanı № 1 qanun layihəsini müzakirə etdi. 20 sentyabr 2005-ci ildə səhmdarların siyahısı İtaliya Bankı tərəfindən rəsmi olaraq açıqlandı. 19 dekabr 2005-ci ildə sıx mətbuat kampaniyaları və Bankopoli qalmaqalı kontekstində onun hərəkətlərinin tənqidindən sonra qubernator Antonio Fazio istefa verdi. Bir neçə gün sonra onun yerinə 2006-cı il yanvarın 16-da vəzifəyə başlayan Mario Draqi təyin olundu.
Bankın idarəetmə orqanları Səhmdarların Ümumi Yığıncağı, direktorlar şurası, qubernator, baş direktor və baş direktorun üç müavinidir. Ümumi yığıncaq hər il, hesabların təsdiqi və auditorların təyin edilməsi məqsədilə keçirilir. Direktorlar şurası inzibati səlahiyyətlərə malikdir və ona qubernator (və ya o olmadıqda baş direktor) sədrlik edir.
İtaliya Bankı (it. Banca d'Italia) — bu, İtaliya Respublikasının mərkəzi bankıdır və Avropa Mərkəzi Banklar Sisteminin (ESCB) bir hissəsidir. Baş ofisi Romadakı Palazzo Kochdadır. Onun hazırkı qubernatoru 20 oktyabr 2011-ci ildən bu vəzifəni icra edən İqnazio Viskodur.
İtaliya Bankının əsas funksiyaları bunlardır:
- Avro emissiyası;
- Rəsmi qızıl-valyuta ehtiyatlarının toplanması və saxlanması;
- Daxilolmaların və ödənişlərin hərəkətini əks etdirən dövlət hesabının aparılması;
- Kredit təşkilatlarına və hökumətə kreditlərin verilməsi;
- Kredit təşkilatlarının fəaliyyətinə nəzarət.[7]
Giolitti I hökumətinin 10 avqust 1893-cü il tarixli 449 nömrəli qərarı dörd bankın birləşməsi yolu ilə İtaliya Bankını yaratdı: İtaliya Krallığında Milli Bank (əvvəllər Sardiniya ştatlarında Banca Nazionale), Banca Nazionale Toscana, Banca Toscana di Credito. İtaliyanın Sənaye və Ticarət üçün və Banca Romana-nın ləğvetmə rəhbərliyi ilə bu banklar arasında kompleks birləşmələr silsiləsi ilə indiki İtaliya Bankı yarandı. Bəzi bankir ailələri, tarixi ortaqlar: Bombrini, Bastogi, Balduino əməliyyatın tərəfdarları idi. İnstitut (Neapol və Siciliya Bankları ilə birlikdə) emissiya imtiyazından istifadə edirdi. O, veksellərin yenidən hesablanması vasitəsilə "banklar bankı" kimi də fəaliyyət göstərirdi, lakin digər banklar üzərində nəzarət səlahiyyətlərinə malik deyildi. Bank özəl məhdud şirkət olaraq qalır və ona direktor rəhbərlik edirdi.1900-cü ildən 1928-ci ilə qədər Bonaldo Stringher Banka İtaliyanın pul siyasətinin meneceri və son instansiya kreditoru rolunu verən, onu müasir mərkəzi bankla yaxınlaşdıran direktor idi. Xüsusilə, o, başa düşdü ki, mərkəzi bank mənfəəti maksimuma çatdırmağı hədəfləyə bilməz (bu, çox kağız pul çap etməklə əldə edilir), əksinə qiymət sabitliyinə yönəlməlidir. 1911-ci ildə mərkəzi bank İtaliya Bankının bilavasitə kreditoru olduğu polad şirkətlərini(Acciaierie di Terni, Ilva və başqaları) xilas etmək üçün konsorsium təşkil etdi və əməliyyatı əskinasların buraxılması vasitəsilə də maliyyələşdirdi. 1912-ci ildə İtaliya Bankının rəhbərlik etdiyi və ictimai qurumların, əmanət kassalarının, Monte dei Paschi di Siena, Cassa di Previdenza və Kooperativlər üçün Kredit Təşkilatının iştirakı ilə sosial məqsədlər üçün kredit institutu yaradıldı. 1913-cü ildə İtaliya Bankının rəhbərlik etdiyi və həmçinin Neapol və Siciliya Bankları, bəzi əmanət bankları, Monte dei Paschi di Siena və Turin San Paolo Bankı tərəfindən iştirak edən Subsidiya Konsorsiumu yaradıldı.1922-ci ildə Konsorsium Ansaldonu xilas edərək ona nəzarəti ələ keçirdi və 1923-cü ildə Banco di Roma ilə eyni şeyi etdi.1913-cü ildə Francesco Saverio Nitti digər banklara nəzarəti İtaliya Bankına həvalə edən qanun layihəsi hazırladı, lakin özəl banklar onun təsdiqindən yayına bildilər. 1914-cü ildə İtaliya Bankı Aralıq dənizinin şərqindəki fəaliyyətlərində bildirilən itkilərə görə kapitalını devalvasiya etməli olan Banco di Roma-ya kömək etdi.
Təşkilat 1893-cü ildə İtaliyada üç böyük bankın birləşməsindən yaradılmışdır.[8]Yeni mərkəzi bank ilk dəfə 1926-cı ildə əskinas buraxdı. 1928-ci ilə qədər baş menecer, bu müddətdən sonra İtaliya Respublikası Prezidentinin fərmanı ilə daxili menecerlər komissiyası tərəfindən yeddi il müddətinə seçilən qubernator tərəfindən idarə olunurdu. 1863-cü ildə dünya pul bazarının böhranı çaxnaşma yaratdı. İtaliya hökuməti 1866-cı ildə kağız pulların qanuni ödəniş vasitəsini tətbiq etməklə cavab verdi.
1999-cu ilin yanvarına qədər İtaliya avronu qəbul edənə qədər bank milli valyuta italyan lirəsinə cavabdeh idi. O vaxtdan 2001-ci ilin yanvarında avro əskinasları və sikkələr buraxılana qədər lirə sikkələri və əskinasları avronun denominasiyası kimi davam etdi.
Faşist dövləti bu güclü tənzimləmə və müdaxilə səlahiyyətlərinə baxmayaraq, Xalq Partiyası bankı olan Milli Kreditin başçılıq etdiyi bankların böhranının daha da ağırlaşmasına imkan verdi. Bu yolla, eyni dərəcədə pul emissiyasına siyasi nəzarəti hədəfləyən faşizm, kredit təşkilatları tərəfindən dəstəklənən katolik dünyasının sənaye siyasətinin ətrafında dövr edən seçki və biznes sisteminin güclü tərəflərindən birini vurmaq niyyətində idi. R. D. L ilə. 6 may 1926-cı il tarixli 812 nömrəli qərarla İtaliya Bankı valyuta buraxmaq üçün müstəsna hüquq əldə etdi (28 aprel 1910-cu il tarixli 204 nömrəli kral fərmanı beləliklə ləğv edildi, bu da Neapol Bankına və Siciliya Bankına da imtiyazı təsdiq etdi.).1830-cu ildə İtaliya Bankına əmanət kassalarına nəzarət etmək tapşırıldı. 1928-ci ildə Bank yenidən təşkil olundu. Baş menecerə daha böyük səlahiyyətlərə malik bir qubernator qoşuldu. Bütün banklar çox pis vəziyyətdə olsa da, özünü sosialist hesab edən Arturo Osionun Banca Nazionale del Lavoro 1929-cu ildə on bir katolik bankını və 1932-ci ildə SNIA Viscosa di Gualino-nu maliyyələşdirən Banca Agricola Italiana bankını müsadirə etdi.[9]
1930-cu illərdə İtaliya kənd təsərrüfatı iqtisadiyyatına malik idi, yerli təchizatçıların subpodratına arxalanan, beynəlxalq olmayan çoxsaylı kiçik ailə biznesləri tərəfindən yaradılmış və sağ qalması sənayeçilərin böyük qruplarından asılı olan az sayda sənaye ailəsi var idi. Kənd təsərrüfatından əldə edilən əmanətlər kənd kassalarına, kiçik biznesin və tikintinin həyatını maliyyələşdirən kooperativ kreditlərinə daxil oldu. Bankların işi müştərilərin qısamüddətli investisiya üfüqünü böyük qrupların uzunmüddətli investisiyaları ilə (Rediscount) uyğunlaşdırmaqdan ibarət idi. Milli banklar daha kiçik, aşağı riskli kreditlər üçün böyük depozitləri olan yerli banklara müraciət edirdilər. Cassa Depositi e Prestiti, poçt qənaətlərini geniş ictimai iş proqramı vasitəsilə yerli hakimiyyət orqanlarının, ictimai qurumların və infrastrukturların xeyrinə yönəltdi ki, bu da kütləvi işsizliyi udmaq üçün bir yol idi. Qanunun ideoloji əsası ondan ibarət idi ki, əmanətlər milli maraqlar məsələsidir və dövlət tərəfindən qorunmalıdır ki, bu prinsip respublika Konstitusiyasında da təsbit edilmiş və ilk növbədə banklararası zəmanət fondunun yaradılması haqqında qanunda və banklararası zəmanət fondunun yaradılması siyasətində konkretləşdirilmişdir. ictimai yardımlar. Həmin ilin digər fərmanları ilə nəzarət vəzifəsi bütün İtaliya banklarına şamil edildi və valyutanın buraxılması inhisarı təsdiqləndi. Bankın artıq fiziki şəxslərə kredit vermək hüququ yox idi, yalnız son instansiya kreditoru kimi digər banklara kredit vermək hüququ var idi. Nəhayət, o, digər banklardan mövcud vəsaitlərin bir hissəsini eyni mərkəzi banka depozit qoymağı tələb etmək səlahiyyətinə malik idi.
Qanun risklərin idarə edilməsinə, sabitliyə və əməliyyatın davamlılığına zəmanət vermək üçün zəruri olan müəyyən minimum kapital və idarəetmə tələblərini müəyyən etmişdir: minimum kapital, kreditlər və depozitlər arasında minimum nisbət, kredit limitləri, məcburi ehtiyat üçün ehtiyatlar.
Bonaldo Stringherin "müdafiəsindən" sonra, Alberto Beneduce vəzifəyə keçdi və 1936-cı ildə Bazel Beynəlxalq Hesablaşmalar Bankında Beynəlxalq Hesablaşmalar Bankında görüş zamanı "infarkt" keçirdikdən sonra təqaüdə çıxmaq məcburiyyətində qaldı. Onlar bankların ölkənin ictimai maraqları qarşısında borcunu, əmanətləri sahibkarlara borc vermək üçün toplamalı olan subyekt, inkişaf və yüksəliş vasitəsi kimi təsəvvür edirdilər. Prosesə "dövriyyə bankı" rəhbərlik etməli idi ki, bu da real iqtisadiyyatda pul dövriyyəsinin sürətini artıracaq. Mərkəzi Bank endirimlərin və avansların azaldılması yolu ilə İtaliya lirəsinin sabitliyini müdafiə edən faşist pul siyasətini dəstəklədi və 1930–1940-cı illərdəki müharibələrin böyük xərclərini qeyri-məhdud emissiya vasitəsilə maliyyələşdirdi. Əməliyyat olaraq hökumət hərbi xərclərin maliyyələşdirilməsi üçün borc qiymətli kağızları buraxdı və satdı. Hərbi sənaye qapalı maliyyə dövrəsini gücləndirərək, gələcək sifarişlərin faktiki olaraq avansları kimi dövlət mənfəətini bu cür istiqrazların alınmasına yenidən investisiya etdi. Sadə dillə desək, bu, ECB-nin pul buraxması və onu AMB-dəki cari hesablarında saxlayan özəl banklara borc verməsi kimi bir şey idi. Bu mexanizm "kapital dövrə" adlanırdı. Biletlərin çapı və istehlak mallarının qıtlığı bank depozitlərinə tökülən həddindən artıq pul kütləsi yaratdı, kreditin yeni genişlənməsinə imkan verdi və bu, iqtisadi sektorların öz xeyrinə yönəldilib. Nəzərə alsaq ki, dövlət banklara BOT-lar üçün əmanətçilərə nisbətən daha yüksək faiz ödəyirdi. Əmanətlərin əsas kapitala investisiyalara mənimsənilməsi artıq Birinci Dünya Müharibəsi illərində baş vermişdi və sənayelər mövcud istehsal gücləri ilə işləyirdilər. İstehlak və investisiyalar olmadan dövlət tərəfindən dövlət xərcləri qaldı. Müharibə, qara bazar və rasion kartlarından əvvəl ilk aylarda cüzi bir vergi yığımı və normal hədlər daxilində inflyasiya ilə başlaya bilərdi.[10]
1938-ci ildə hökumət bankların direktorlar şurasının prezidentlərini və vitse-prezidentlərini birbaşa təyin etmək səlahiyyəti haqqında fərman verdi. Beneduce ictimai işlərə, enerjiyə və sənayeyə bərabər müddətli istiqrazlarla maliyyələşdirilən iri şirkətlərin uzunmüddətli kreditlərini dövlət bankına almağı planlaşdırırdı. Onlardan sonra Mərkəzi Bank faşizmin direktivlərinə uyğun olaraq aşağı profilli pul siyasətini davam etdirdi. İİR faşizmi dəstəkləyən İtaliya bankları və sənayeləri ilə razılaşaraq fərqli şəkildə fəaliyyət göstərirdi. Banklar sənaye qruplarının birbaşa mülkiyyətinə girməməyə üstünlük verərək borcları səhmə "çevirməklə" opsiondan (və ya bununla bağlı qanundan) imtina etdilər. Qruplar bank borclarını səhmlər müqabilində (bazar dəyəri ilə eyni deyil, balans dəyəri ilə) yeni sahib olmuş İİR-ə köçürüblər. İİR-nin borcu o vaxt doqquz yarım milyard lirə yüksəldi, bunun üçdə ikisi müharibə zamanı ödənildi, çünki onlar mühasibat uçotu yazılıncaya qədər borcların real çəkisini aşağı salan inflyasiya ilə kəskin şəkildə azalmışdılar. İİR-in öz növbəsində İtaliya Bankına beş milyard lirə borcları var idi: Dövlət İİR üçün bir yarım milyardlıq istiqrazlar buraxaraq, "annuitet" faizləri ilə ödənilməli olan borcları "sterilləşdirdi". 1971-ci ilə qədər hesablanmışdır. Konstitusiya quruluşunun və valyutanın dəyişməsi (konvertasiya üçün mübadilə məzənnəsi) və inflyasiya IRI (və sənaye sahələri) İtaliya Bankına məbləğin üçdə birindən azını ödəməsi demək idi. 8 sentyabr atəşkəsindən sonra alman hakimiyyəti qızıl ehtiyatının çatdırılmasını tələb etdi. 173 ton qızıl əvvəlcə Milan ofisinə, sonra isə Fortezzaya təhvil verilib. Sonradan onun izləri itdi.
1960-cı illərdə dövlət borcu artdı, inflyasiya da artdı. Qubernator Guido Carli xüsusilə 1964-cü ildə inflyasiyanı dayandırmaq üçün kredit böhranı siyasəti həyata keçirdi. Ümumiyyətlə, İtaliya Bankı bu qubernatorluq dövründə mühüm siyasi rol oynadı. Digər kredit böhranları 1969–1970-ci illərdə kapitalın xaricə qaçması və 1974-cü ildə neft böhranı nəticəsində həyata keçirildi. 1979-cu ilin martında İtaliya Bankının qubernatoru Paolo Baffi və nəzarət üzrə müdir müavini Mario Sarcinelli Roma dövlət prokuroru tərəfindən rəsmi hərəkətlərdə və şəxsi yardım və təşviqatda şəxsi maraqlarda ittiham edildi. Sarcinelli həbs olundu və yalnız nəzarətlə bağlı vəzifələrindən kənarlaşdırıldıqdan sonra həbsdən buraxıldı, Baffi isə yaşına görə həbsdən yayındı. 1981-ci ildə ikisi tamamilə bəraət alacaqlar. Sonradan, İtaliya Bankının Roberto Cavali Banco Ambrosiano-ya nəzarət etməsinə mane olmaq üçün ittihamnamənin P2 tərəfindən axtarıldığı şübhəsi ortaya çıxacaq.[11]
Müharibədən və inflyasiyadan (Nazirliklərarası Kredit Komitəsinin Səlahiyyət Rejimi altında) ən çox qazanc əldə edənlər depozitlərdə ən böyük artımla universal banklar idi. Bərpa ilə yanaşı, spekulyativ ehtiyatlar və xaricə kapital axını meydana çıxdı. Kredit limitləri artıq kapitala bağlı deyildi, çünki kapital göstəriciləri inflyasiya ilə tamamilə təhrif edilmişdir. Kreditləşmədəki sıxıntı, likvidlik böhranı və Eenaudian deflyasiyası operatorları səhmləri bazara yerləşdirmək və kapitalı qaytarmaqla özlərini maliyyələşdirməyə sövq etdi, beləliklə də qiymət artımının qarşısını aldı. Yenidənqurma illərində qubernator Donato Menichella məsələni mərhələli və balanslı şəkildə idarə edirdi: o, artımı təşviq etmək üçün genişləndirici manevrlər həyata keçirmirdi, lakin kredit böhranlarının yaranmasından qaçmaq üçün ehtiyatlı davranırdı. Bu işdə ona dövlət borcunun azlığı kömək edib. Onun pul siyasəti proqramı inkişaf üçün sabitlik idi. Mövcud bank əmanətlərinin bir hissəsi büdcə kəsirini ödəmək üçün hər il Xəzinədarlığa yönəldilirdi, halbuki onun fəaliyyəti dövründə dövlətin dövlət borcu 1964-cü ilə qədər heç vaxt ÜDM-in 1%-dən yuxarı qalxmamışdır. 1981-ci ilin iyulunda o zamankı Xəzinədarlıq Naziri Beniamino Andreattanın qərarı ilə Dövlət (Xəzinədarlıq Nazirliyi) və onun mərkəzi bankı arasında "boşanma" başlandı. Həmin andan etibarən institutdan hökumətin bazara çıxara bilmədiyi istiqrazları almağa ehtiyac qalmadı və beləliklə, İkinci Dünya Müharibəsindən bu günə qədər həyata keçirdiyi İtaliyanın dövlət borcunun monetizasiyasını dayandırdı. Bu qərara İtaliya Bankından bu qiymətli kağızların ən azı bir hissəsinin qaytarılmasını tələb edən maliyyə naziri Rino Formika qarşı çıxdı və 1982-ci ilin yayından ikisi arasında bir sıra hökumətdaxili şifahi toqquşmalar baş verdi. 7 fevral 1992-ci il tarixli qanun. O vaxtkı Xəzinədarlıq Naziri Guido Carli tərəfindən təklif olunan 82 saylı sənəddə aydınlıq gətirir ki, uçot dərəcəsi ilə bağlı qərar qubernatorun müstəsna səlahiyyətindədir və artıq Xəzinədarlıq naziri ilə razılaşdırılmamalıdır (Prezidentin əvvəlki fərmanı). Prezidentin 18 iyul tarixli Fərmanı ilə yeni qanunla əlaqədar respublikada dəyişiklik edilir). Avropa mərkəzi banklar sisteminə aid olmasına sanksiya qoyur.
1 yanvar 1999-cu ildə avronun dövriyyəyə buraxılması ilə Bank bununla da milli pul siyasətinə rəhbərlik funksiyasını itirir. O vaxtdan bu funksiya İtaliya Bankının sədrinin də daxil olduğu Avropa Mərkəzi Bankının İdarəetmə Şurası tərəfindən kollektiv şəkildə həyata keçirilir. 1999-cu il iyunun 13-də Respublika Senatı XIII Qanunvericilik Məclisi zamanı № 1 qanun layihəsini müzakirə etdi. 20 sentyabr 2005-ci ildə səhmdarların siyahısı İtaliya Bankı tərəfindən rəsmi olaraq açıqlandı. 19 dekabr 2005-ci ildə sıx mətbuat kampaniyaları və Bankopoli qalmaqalı kontekstində onun hərəkətlərinin tənqidindən sonra qubernator Antonio Fazio istefa verdi. Bir neçə gün sonra onun yerinə 2006-cı il yanvarın 16-da vəzifəyə başlayan Mario Draqi təyin olundu.
Bankın idarəetmə orqanları Səhmdarların Ümumi Yığıncağı, direktorlar şurası, qubernator, baş direktor və baş direktorun üç müavinidir. Ümumi yığıncaq hər il, hesabların təsdiqi və auditorların təyin edilməsi məqsədilə keçirilir. Direktorlar şurası inzibati səlahiyyətlərə malikdir və ona qubernator (və ya o olmadıqda baş direktor) sədrlik edir.
- ↑ "İtaliya mərkəzi bankı haqqında qısa məlumat". 2023-03-12 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2023-03-12.
- ↑ bank holdings
- ↑ "İtalia". 2023-03-16 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2023-03-20.
- ↑ "2-Berlusconi names Visco to head Bank of Italy in surprise move". 2023-03-16 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2023-03-12.
- ↑ GUERRA MONDIALE 25 aprile 1945
- ↑ Dary: Il debito della Banca d’Italia verso tre servitori dello Stato
- ↑ bank holdings
- ↑ "İtalia". 2023-03-16 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2023-03-20.
- ↑ "2-Berlusconi names Visco to head Bank of Italy in surprise move". 2023-03-16 tarixində arxivləşdirilib. İstifadə tarixi: 2023-03-12.
- ↑ GUERRA MONDIALE 25 aprile 1945
- ↑ Dary: Il debito della Banca d’Italia verso tre servitori dello Stato